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奉贤教育从跨越走向品质 专访奉贤教育局局长施文龙
发布时间:2019-08-06 16:18:49 作者:胡老师 热度:
  回望“十二五”,我们欣喜地看到奉贤教育取得了跨越式的大发展,成绩显著,主要表现为:一是教育投入持续增长,教育规模快速扩张,教育资源配置不断优化。尤其是南桥新城地区教育资源的供给和布局优化,有力地支撑了新城的新型城镇化建设。二是教育优质均衡水平明显提升,素质教育成效显现,有力促进教育公平。以格致中学为代表的一批优质教育资源落户奉贤。三是教师队伍整体素质明显提高,人才梯队建设稳步推进。先后推出“135”职初教师培养项目、“128”骨干教师培养项目、“123”名优教师培养表彰项目等,名优教师数量增长明显,全区现有在职特级教师12人、特级校长6人。四是教育服务区域经济社会发展的能力逐步增强。通过国家义务教育均衡发展督导,创建国家级农村职业教育与成人教育示范区、全国社区教育实验区和学前教育先进区。

  成绩显著,但仍需不断前行

  成绩的确令人鼓舞,然而步伐不能因此满足停滞。奉贤教育新一轮的发展需要寻求新的突破,主要有:一是在创新人才培养模式上亟需突破;二是在深化城乡教育一体化发展方面亟需突破;三是在新形势下教育队伍建设方面亟需突破;四是在构建组织健全、机制顺畅的区域教育治理体系方面亟需突破。

  谋划布局奉贤教育“十三五”的发展,要聚焦上海率先实现教育现代化的总体目标定位,紧密围绕奉贤“十三五”经济社会发展的重点。到2020年,奉贤教育事业发展的总体目标是:推进“贤文化”整体育人模式,办好每一所家门口的学校、培育一批新优质学校、擦亮每所学校的特色名片,推动奉贤教育由资源规模、教育质量的跨越式发展到资源足、质量优的品质化发展转型,全区城乡教育一体化发展达到更高水平,形成与奉贤经济社会发展紧密顺应的科学发展、多元活力、优质均衡的教育事业新局面,建设“自然、活力、和润”的南上海品质教育区。

  聚焦重点,力求在四大领域获得突破

  我们要聚焦重点、坚持项目化推进,力求在四大重点领域取得实质性突破。

  一、在提升育人水平方面,要实施“三大工程”、扎实推进“贤文化”整体育人模式。一是实施“人文蕴育”德育创新工程。坚持“整体育人、人文育人、奉贤育人”理念,充分挖掘和拓展“贤文化”教育资源,编写完善从学前到高中阶段的序列化“贤文化”乡土教材并纳入学校德育课程体系,启动“名家进校园”、学生“红色之路”和家庭教育提升项目,加强“温馨班级”建设。二是实施“人文课堂”教学改革工程。三是实施“七彩成长”学生发展工程。每年举办区“七彩成长”学生活动节。

  二、在优化教育资源方面,要促进城乡教育一体化发展达到更高水平。一是推进学区化、集团化办学项目。首批已建立5个“学区集团”,覆盖南桥城区9所学校13个校区。在此基础上,将推动建立跨学段、跨学区学校组成的“教育集团”,建设辐射面更广的学校发展共同体,争取用5年努力,使学区化集团化办学成为我区促进教育优质均衡发展的重要机制。二是深入实施促进学校自主发展“星光灿烂”计划。在今年已实施的侧重于硬件建设方面(首批共182个项目)的基础上,选择试点学校探索促进学校自主办学的体制机制。三是聚焦南桥新城,优化教育资源配置项目。呼应全区“1+2+5+X”城镇发展规划,聚焦南桥新城,突出东部奉城四团和南部海湾地区,科学配置教育资源。四是加快多元化办学和教育国际化。重点在南桥新城、东部四团临港、南部海湾地区加快引进优质民办中小幼资源的步伐。实施教育队伍国际化培训、外籍教师引进、英语教师语言能力提升等项目。支持爱迪国际学校建设,创造条件建设高水平国际学校。

  三、在创新队伍建设方面,要整体构建教育队伍建设新体系。一是完善有利城乡教育一体发展的教师聘用、流动、晋升和表彰激励机制。建立区级统筹、区校协同、以校为主的教师招聘机制,统一标准、分类指导、分级管理。探索幼儿园保育员聘用和学校后勤保障工作的社会化运作机制,建立一定区域内教师柔性、有序流动的新机制。提高不同类型教育单位绩效工资总量分配的合理性,指导学校科学合理设定绩效工资方案,保障教师收入,激发工作动力。完善以区“双名三优”评选为核心教育队伍表彰激励体系,做到表彰激励全面覆盖、突出重点,凝聚奉贤“贤师精神”。二是构建“双金字塔型”师干训工作机制。坚持培训强基础、突出重点育骨干、区校两级协同抓、研修研训一体化、师训干训两手硬的原则。三是推进名优教师发展计划。设立教育拔尖人才培养引进工作专项经费。鼓励教师评聘正高级职称。实施“百名名优教师出国研训计划”、“五百名优秀骨干教师国内培训计划”。

  四、在完善治理体制方面,要形成多方协同、科学高效的教育治理体系。一是完善区域协同推进教育工作机制。建立由区政府领导的跨部门教育决策机制,完善区镇共同责任主体、各委办局协同推进教育工作机制,形成“区政府决策、教育局统筹、相关职能部门协同、学校贯彻推进、督导机构监控与反馈”的工作机制。二是优化教育投入机制,提高教育投入效益。建立教育投入项目的申请、立项和经费拨付的科学工作机制,明确区发改委、区财政局等相关部门和区教育局的各自工作职责,优化操作流程,提高决策效率,确保教育经费按需按期投入。改进部门预算编制,推动常用项目资金等直接预算到基层单位,提高预算科学性,提高资金使用效益。三是实施区域教育发展评价促进项目。研制区域教育发展评价指标体系,实施奉贤教育年度评价报告蓝皮书发布机制,以科学评价为导向,让奉贤教育始终成为奉贤发展的品质名片。

 

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